АМЕРИКАНСКАЯ ПРОЦЕДУРА "Special 301" "Special 301" — составная часть закона США о торговле, требующая, чтобы представитель Соединенных Штатов на, торговых переговорах идентифицировал страны, которые не обеспечивают достаточной охраны прав интеллектуальной собственности или не предоставляют справедливого и беспристрастного доступа на рынок лицам США, рассчитывающим на эти права. Будучи «идентифицированной», страна может столкнуться с двусторонними торговыми санкциями США, если не будут внесены изменения, позволяющие снять американскую озабоченность. Согласно "Special 301", страны с наиболее вопиющими законами, политикой или практикой либо страны, чьи законы, политика или практика оказывают наибольшее отрицательное воздействие (фактическое или потенциальное) на соответствующие продукты США и которые не участвуют в добросовестных переговорах по разрешению этих проблем, должны идентифицироваться как «приоритетные зарубежные страны». Представитель США на торговых переговорах должен ежегодно указывать, какие страны подлежат идентификации, в обзоре по процедуре "Special 301", который издается в течение 30 дней после публикации ежегодного «Национального доклада по оценке торговли» Соединенных Штатов, что обычно делается примерно 31 марта. Если торговый партнер идентифицирован как приоритетная зарубежная страна, представитель США должен в течение ближайших 30 дней решить, возбуждать ли расследование по тем законам, политике и практике, на основании которых была произведена идентификация. В течение шести месяцев с даты начала расследования представитель США на торговых переговорах должен после расследования и проведения консультаций определить, по-прежнему ли существуют обстоятельства, побудившие к первоначальным действиям. Если такое решение носит утвердительный характер, представитель США должен определить, какие действия предпринимать и предпринимать ли вообще. Эти действия могут включать в себя санкции в двусторонней торговле, предусмотренные разделом 301 Закона о торговле 1974 г. Крайний срок для принятия этого решения может быть продлен на период до девяти месяцев с даты начала расследования, если представитель США на торговых переговорах сочтет, что затронуты сложные или затруднительные вопросы или если в соответствующей области достигается существенный прогресс. Представитель США на торговых переговорах ведет отдельные категории для стран, в отношении которых Соединенные Штаты проявляют озабоченность в связи с охраной прав интеллектуальной собственности, но которые либо больше не заслуживают приоритетного статуса, либо не обозначены таким образом. Страны, чья практика оказывает меньшее воздействие, но все же очень серьезна, включаются в «приоритетный контрольный список». Эти страны находятся в центре усиленных двусторонних переговоров по проблемным областям. Отдельный «контрольный список» представитель США на торговых переговорах использует для стран, в отношении которых Соединенные Штаты проявляют озабоченность в связи с темпами прогресса в осуществлении прав интеллектуальной собственности и обеспечении сопоставимого доступа на рынок для американских продуктов. Имеется также категория «другие замечания» — для стран, чья практика беспокоит представителя США в достаточной степени для того, чтобы упомянуть их в ежегодном докладе по результатам своего анализа. В ежегодном обзоре по процедуре "Special 301" который готовит, представитель США на торговых переговорах, страны могут переводиться в приоритетный статус или включаться в другой список, или вовсе исключаться из списков. В любое время в течение года может проводиться и часто действительно проводится внеочередной анализ. Он выполняется таким же образом, как регулярный ежегодный анализ: идентифицируются приоритетные зарубежные страны, а другие страны могут, добавляться в контрольные списки или исключаться из них. Кроме того, правительство США все шире использует созданную Всемирной торговой организацией (ВТО) систему по разрешению споров применительно к спорам в области прав интеллектуальной собственности со странами, являющимися членами ВТО. Уорнер Роуз, экономический обозреватель ЮСИА Наверх